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【中电新闻网】雷宏斌:着力提升新时代党的建设质量

作者:雷宏斌  来源:大唐新疆发电有限公司总经理、党委副书记  发布时间:2018/12/7 17:48:28点击数(0)字体:    

发表时间:2018年12月7日    发表媒体:中国电力新闻网

链接:http://www.cpnn.com.cn/fdpd/zxun/201812/t20181207_1108483.html

附录原文:

雷宏斌:着力提升新时代党的建设质量

  党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”的科学命题,是我们党决心在管党治党上有新气象新作为的庄严宣言,也是我们党全面开启质量建党强党新征程的政治动员令。新疆公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,牢牢把握新时代党的建设总要求这条工作主线,认真落实集团公司党组“干就要干一流的事,干就要干成一流”的总体要求,把管党治党的聚焦点、着力点统一到提高党的建设质量上来,主动服务新疆社会稳定和长治久安总目标,以更加系统务实的思路举措提升全面从严治党实效,努力为推动中央决策部署、集团公司党组工作要求在新疆公司全面落实。

  一、强化政治意识,把党的建设质量体现在认真履行“两个维护”的政治责任上。党的政治建设是党的根本性建设,是提高党的建设质量的前提和保障。我们严格执行新形势下党内政治生活若干准则,始终把政治建设摆在首位,把“两个维护”作为根本政治任务来践行,把“四个服从”作为根本组织原则来恪守,处处对标、事事看齐、时时纠偏,用行动诠释忠诚、用担当彰显信仰。一是完善坚持党的领导和公司治理相统一的体制机制。坚持把党的领导融入公司治理各个环节,把党组织研究作为“三重一大”决策的前置程序,切实发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用,确保党的领导在改革发展中真正得到体现和加强。成立公司党委党建工作领导小组,制订《公司党委党建工作领导小组工作规则》,加强对党建工作的组织领导和督促检查,进一步从体制机制上落实党的领导。二是集中开展讲“党的政治建设”专题党课和调研活动。党课紧紧围绕“四个重点讲清”即重点讲清加强党的政治建设的重要意义,重点讲清践行“两个维护”的具体要求,重点讲清集团公司党组“讲政治、抓落实、转作风、保平安”的十二字要求,重点讲清公司“大干四个月、确保完成全年目标任务”的工作部署开展,并结合讲党课大兴调查研究之风,公司和所属单位领导班子沉到一线,听实话、察实情,实现了公司、基层领导班子党课和调研到支部两个全覆盖。三是管理监督强化政治规矩。认真落实陈飞虎总经理今年两次到新疆公司检查工作时提出的“干就要干一流的事,干就要干成一流”的工作要求和 “四句话”、“三个坚持”、“三个不变”的工作思路,在公司全体党员干部中组织开展“讲政治、转作风、保平安、促落实”主题党日和“亮身份、转作风、作承诺、敢担当、有作为”承诺践诺活动。制定加强严格党内政治生活制度实施细则,加强对重大问题请示报告、组织生活等制度执行情况的监督检查,推动党员干部真正把政治规矩刻印在头脑中、落实到行动上。四是巡察重在“政治体检”。制定印发了公司巡察系列制度,编制巡察工作手册,在今年对呼图壁能源公司和北一发电公司的巡察中,探索建立巡察联动机制,突出“关键少数”,查找政治偏差,充分发挥巡视的政治监督、政治导向作用。

  二、坚持一流标准,把党的建设质量体现在实现“两个确保”上。认真思考“什么是一流、谁是一流、怎么成为一流”,坚决执行集团公司党组决定,以“大干四个月,实现‘两个确保’”为主线,以对标提升为突破口,把“对标”贯穿到工作的点、线、面,坚决做到“干就要干一流的事,干就要干成一流”。一是召开传达集团公司党组理论学习中心组(扩大)专题学习会精神暨“大干四个月”动员会,将各项指标细化分解,层层压紧压实责任,将任务落实到部门、班组和个人,形成“个个身上有指标、人人肩上有任务”的良好工作氛围。二是持续深入抓安全稳定。深刻认识安全工作的基础性和全局性地位,全面落实安全生产责任制,以领导干部作风转变推动安全生产责任制、安全管理措施、安全防范技能、安全文化建设落实到班组,公司安全生产保持持续稳定。三是加强指标对标管理。牢固树立电量意识和“争第一”理念,定期分析利润指标变化情况,高度关注增减利因素,精准施策、进一步深化一切可能影响利润指标的因素管控,确保实现关键指标区域领先。加强燃料保供控价工作,每周分析燃料结构,每月通过与区域其他集团深度对标,确保入厂标煤单价最优。四是加强基建项目进度,确保全年工作顺利完成。加强北一电基建工程施工安全管控、安全措施审查及检查落实,倒排细化项目节点计划,夯实安全生产基础,确保即投产即稳定;抓好吉木萨尔施工组织工作,反复优化技术方案、控制工程造价,并抓好项目进度控制,确保项目建设时时保持高标准、严要求的管理状态,努力创建精品工程。

  三、牢记责任使命,把党的建设质量体现在服务新疆社会稳定和长治久安总目标上。坚持把服务新疆社会稳定和长治久安总目标作为提升党建质量的着眼点和着力点,用实际行动把使命和担当书写在维护稳定的第一线、脱贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿,持续接力推进“访惠聚”驻村和深度贫困村脱贫攻坚工作。一是加强“访惠聚”驻村工作领导。全年公司领导班子共18次80天赴阿克苏驻村工作队和和田深度贫困村调研指导、推进工作。全年组织51名干部分批次下沉驻村,与村民同吃、同住、同劳动、同学习,扎实开展“民族团结一家亲”活动。驻村工作队和2个深度贫困村共12名驻村干部深入田间地头、登门入户,面对面开展“访惠聚”工作,驻村工作队2016和2017年度连续两年获得“自治区先进工作队”称号。二是加强村级党组织建设。坚持整顿软弱涣散与“星级化”创建、“两学一做”学习教育同步安排、同步推进、同步督查,建立日碰头会制度、周联席会议制度、月总结评价制度,完善“党务、村务、财务”等公示制度、重大事情全体会议表决制度等,着力做好“落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好实事好事、壮大党员队伍”五件好事,从而使村党支部的战斗堡垒作用更加突出,广大党员的先锋模范作用得到有效发挥。三是加强脱贫攻坚工作。召开脱贫攻坚推进会,调整脱贫攻坚领导小组,制定脱贫攻坚2018-2020年行动计划,完善制度,签订责任书,落实资金计划,构建各负其责、合力攻坚的责任体系。落实自治区统一安排,安置南疆富裕劳动力80余人。强化驻村帮扶,在选派2名副处级干部到和田深度贫困村担任第一书记的基础上,增派2名后备干部担任书记助理,共同推动扶贫政策措施落地落实,打通精准扶贫“最后一公里”。

  四、注重责任考核,把党的建设质量体现在激励担当作为上。坚持把干部精神状态好不好、工作质效优不优作为党建成效的重要检验标准。一是完善制度链条。认真落实集团公司《关于贯彻落实中央有关决策部署、进一步提高政治站位、强化担当作为的意见》,制定出台了《关于在新疆自治区扶贫维稳工作中锤炼干部党性和担当作为的决定》,将扶贫维稳实际工作经历纳入干部的选拔、培养和考核中,并首批选派了两名后备干部到和田深度贫困村担任书记助理,探索考准察实干部政治素质的刚性标准。二是落实管党治党责任。坚持问题导向,聚焦质量实效,制定了《公司党建工作责任制实施办法》、党的建设责任清单和《公司党委向集团公司党组请示报告工作若干规定的任务分解方案》,确立了公司“一岗双责”责任体系和责任清单,切实扛起党委的主体责任,纪委的监督责任,书记的第一责任,班子成员的一岗双责,真正把全面从严治党落到实处。三是强化考核支撑。围绕“两确保”攻坚任务,注重党建工作与中心工作有机融合,召开“大干四个月”动员会,制定“大干四个月聚焦全年目标抓落实”重点任务清单以及“大干四个月”特殊贡献奖和关键指标及专项工作考核办法,列出正负面清单和考核结果,动真碰硬推进制度落实。

  五、夯实基层基础,把党的建设质量体现在建强战斗堡垒上。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。我们坚持以提升组织力为重点,牢固树立大抓基层的鲜明导向,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是加强基本制度建设。根据新时代党的建设总要求,按照新时代“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的新定位,全面梳理党支部制度,统一制定了以党支部工作规则和责任清单为总纲,以24项具体工作制度为支撑的党支部制度体系,着力打好建章立制和制度落实的“组合拳”,强化制度刚性执行,推动全面从严治党责任落地见效。二是加强基本组织建设。以创建“标准化党支部”为抓手,把工作标准从“做没做”“有没有”,转向“好不好”“优不优”,着力提升支部建设标准化、规范化水平,推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。调整领导人员党建联系点,努力把联系点建成党建工作的“示范点”。围绕落实《党支部标准化建设管理办法》和考核细则,编制了《公司党委(支部)工作指导手册》、《党支部工作手册》、《“三会一课”制度实施细则》以及工作常用模板和“范例”,初步形成了支部工作靠程序来规范、靠流程来引导、靠标准来提升的党务工作新模式。三是加强基本队伍建设。坚持“书记抓、抓书记”,连续两年开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核全覆盖,呼图壁能源公司和清洁能源公司探索了党支部书记述职评议考核,聚焦党建工作主业,狠抓基层党建工作责任落实。制定《党员发展全程纪实手册》,探索党员发展全程纪实,严格履行程序,确保发展质量。开展党支部书记和党务骨干培训班,着力提升党务干部能力素质,推进全面从严党落到实处。

  六、严格正风肃纪,把党的建设质量体现在营造风清气正的政治生态上。我们坚持把正风肃纪作为全面从严治党的关键举措,在坚持中深化、在深化中发展,推动工作作风持续好转。坚持以《中国共产党纪律处分条例》、落实中央八项规定精神和集团公司党组有关规定为抓手加强作风建设。以落实中央纪委《深入剖析王晓林严重违纪违法典型特征将办案成果转化为国企治理效能的工作建议》、强化警示教育为重点全面加强纪律建设。以用好监督执纪“四种形态”为关键加强党内监督,弛而不息纠“四风”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

  新时代党的建设任务艰巨、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固确立“抓好党建是最大政绩”的理念,按照“干就要干一流的事,干就要干成一流”的工作标准,坚持以问题为导向,牢牢把握管党治党的主动权,着力推动党的建设质量整体提升,以“社会主义是干出来的”精神状态和奋斗姿态,推进新时代党的建设不断迈上新台阶。

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